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建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的通知
（建城〔2000〕192號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），直轄市園林局，計(jì)劃單列市建委，深圳市城管辦：   
為切實(shí)加強(qiáng)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作，我部制定了《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   
   
                                                                                                                                              建設(shè)部   
                                                                                                                                         二000年九月一日   
   
    城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法   
   
     第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作，制定本辦法。   
   

     第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹(shù)名木保護(hù)管理。   
   

     第三條 本辦法所稱(chēng)的古樹(shù)，是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。   
 本辦法所稱(chēng)的名木，是指國(guó)內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹(shù)木。   
   

     第四條 古樹(shù)名木分為一級(jí)和二級(jí)。   
 凡樹(shù)齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，為一級(jí)古樹(shù)名木；其余為二級(jí)古樹(shù)名木。   
   

     第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。   
 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。   
 城市人民政府城市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。   
   

     第六條 城市人民政府城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)，并建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。   
 一級(jí)古樹(shù)名木由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案；二級(jí)古樹(shù)名木由城市人民政府確認(rèn)，直轄市以外的城市報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。   
 城市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市古樹(shù)名木，按實(shí)際情況分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。   
   

     第七條 古樹(shù)名木保護(hù)管理工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)部門(mén)保護(hù)管理和單位、個(gè)人保護(hù)管理相結(jié)合的原則。   
 生長(zhǎng)在城市園林綠化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)管理的綠地、公園等的古樹(shù)名木，由城市園林綠化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)保護(hù)管理；   
 生長(zhǎng)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由鐵路、公路、河道管理部門(mén)保護(hù)管理；   
 生長(zhǎng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木，由風(fēng)景名勝區(qū)管理部門(mén)保護(hù)管理。   
 散生在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹(shù)名木，由所在單位和個(gè)人保護(hù)管理。   
 變更古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門(mén)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。   
   

     第八條 城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市古樹(shù)名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，積極組織開(kāi)展對(duì)古樹(shù)名木的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)和管理水平。   
   

     第九條 古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹(shù)名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。   
 搶救、復(fù)壯古樹(shù)名木的費(fèi)用，城市園林綠化行政主管部門(mén)可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。   
 城市人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專(zhuān)項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理。   
   

     第十條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照城市園林綠化行政主管部門(mén)規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告城市園林綠化行政主管部門(mén)，由城市園林綠化行政主管部門(mén)組織治理復(fù)壯。   
 對(duì)已死亡的古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷(xiāo)登記后，方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政部門(mén)或者直轄市園林綠化行政主管部門(mén)。   
   

     第十一條 集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木，未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)審核，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)的，不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國(guó)家的，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。   
   

     第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹(shù)名木。   
 因特殊需要，確需移植二級(jí)古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；移植一級(jí)古樹(shù)名木的，應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。   
 直轄市確需移植一、二級(jí)古樹(shù)名木的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)審核，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)   
 移植所需費(fèi)用，由移植單位承擔(dān)。   
   

     第十三條 嚴(yán)禁下列損害城市古樹(shù)名木的行為：   
 （一）在樹(shù)上刻劃、張貼或者懸掛物品；   
 （二）在施工等作業(yè)時(shí)借樹(shù)木作為支撐物或者固定物；   
 （三）攀樹(shù)、折枝、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮；   
 （四）距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；   
 （五）擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)。   
   

     第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃行政部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，要征得城市園林綠化行政部門(mén)的同意，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。   
   

     第十五條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等生產(chǎn)的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，有關(guān)單位和個(gè)人必須按照城市綠化行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的要求，在限期內(nèi)采取措施，清除危害。   
   

     第十六條 不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理，影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)，或者古樹(shù)名木已受損害或者衰弱，其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人未報(bào)告，并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)按照《    城市綠化條例》第    二十七條規(guī)定予以處理。   
   

     第十七條 對(duì)違反本辦法第十一條、十二條、十三條、十四條規(guī)定的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)按照《    城市綠化條例》第    二十七條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處理。   
   

     第十八條 破壞古樹(shù)名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施，違反《    中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。   
   

     第十九條 城市園林綠化行政主管部門(mén)因保護(hù)、整治措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的，由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)該管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給予處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。   
   

     第二十條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。   
   

     第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   
  

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